ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПИСЬМО

от 25.06.2001 г. N 2-221/3942

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмо и в соответствии с затронутыми вопросами сообщает следующее:

1.Согласно краткому толковому словарю украинского языка, составленному Д. Г. Гринчишиным, Л. Л. Гумецкой, В. Л. Карповой и другими (К.: Рад. школа, 1978), словом"достовірний" (вірогідний) обозначаетсясостояние, не вызывающее сомнения (правдивый, достойный доверия). Следовательно, термином "недостоверные данные" обозначаютсяданные, вызывающие сомнение.

2.В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Украиныот 25.06.91 г. N 1251-XII "О системе налогообложения"ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) и соблюдение законов о налогообложении несутплательщики налогов и сборов (обязательных платежей) в соответствии с законами Украины. В связи с этиморфографическая (математическая) ошибка может бытьоснованием для проведениявнеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 статьи11 Закона Украины от 04.12.90 г. N 509-XII "О государственной налоговой службе в Украине" (далее - Закон N 509) и пунктом "в" статьи 3 Указа Президента Украины от 23.07.98 г. N 817/98 "О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности" (далее - Указ N 817).

3.В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 509 орган государственной налоговой службы может приглашать граждан, в том числе граждан - субъектов предпринимательской деятельности, для проверки правильности начисления и своевременности уплаты ими налогов, других платежей. Письменные уведомления о таких приглашениях направляются гражданам заказными письмами, в которых указываются основания вызова, дата и время, на которые вызывается гражданин. Следовательно, орган государственной налоговой службы имеет право указывать плательщикам налогов на незначительные ошибки в налоговой отчетности и разрешать исправлять их, но это входит в его обязанности.

4.При проведениивнеплановой проверки проверяющие должны предъявитьудостоверение инаправление (предписание) на проведение проверки, в котором указываютсяобстоятельства проведения проверки в соответствии со статьей 3 Указа N 817. Госкомпредпринимательства считает, что при проведении внеплановой проверки должны проверятьсяисключительно данные, необходимые для выяснения обстоятельств дела, послужившегооснованием для такой проверки.

5.Как отмечалось выше, при проведениивнеплановой проверки должны проверяться исключительно данные,необходимые для выяснения обстоятельств дела, послужившего основанием для такой проверки. Но если обстоятельства дела требуюткомплексной проверки, то проводится такая проверка.

6.Что касаетсясрока проведения внеплановой проверки, то Госкомпредпринимательства считает, что он не должен превышать 30 рабочих дней, как это установлено дляплановых проверок. Но данное положение не касается предприятий, совокупный годовой валовой доход которыхпревышает 20 млн. грн.

Также следует отметить, что должностные лица налоговых органов за нарушение действующего законодательства о проверках несут ответственность согласно законодательству Украины. Поэтому такие неправомерные действия могут обжаловаться в административном (в вышестоящий налоговый орган и прокуратуру) или судебном порядке.