ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПИСЬМО

от 04.12.2001 г. N 2-222/7213

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмоотносительно правомерности проведения внеплановых проверок органами государственной налоговой службы и сообщает следующее.

Проведениевнеплановых проверок органами государственной налоговой службы регламентируется Указом Президента Украиныот 23 июля 1998 года N 817/98"О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности".

Статья 5 Указа предусматривает, чтоконтролирующими органами, имеющими право проводить плановые и внеплановые выездные проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности, являютсяорганы государственной налоговой службы- в отношенииуплаты налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты и государственные целевые фонды, неналоговых платежей.

Статья 3 Указа определяет, чтовнеплановой выездной проверкой считается проверка,не предусмотренная в планах работы контролирующего органа и проводимаяпри наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

по результатамвстречных проверок выявлены факты, свидетельствующие онарушении субъектом предпринимательской деятельности норм законодательства;

субъектом предпринимательской деятельности не представлены в установленный срокдокументы обязательной отчетности;

выявлена недостоверность данных,заявленных в документах обязательной отчетности;

субъект предпринимательской деятельности подал в установленном порядкежалобу о нарушении законодательства должностными лицами контролирующего органа в ходе проведения плановой или внеплановой выездной проверки;

в случае возникновения необходимости впроверке сведений, полученных от лица, имевшего правовые отношения с субъектом предпринимательской деятельности, если субъект предпринимательской деятельности не представит объяснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос контролирующего органа в течение трех рабочих дней со дня получения запроса;

производитсяреорганизация (ликвидация) предприятия.

Дополнительно сообщаем, что органамналоговой милиции в соответствии со статьей 22 Закона Украины от 05.02.98 г. N 83/98-ВР"О государственной налоговой службе в Украине"предоставляется право, предусмотренное пунктом 17 статьи11 [Закона"О милиции"](с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 26.01.93 г. N 2932-XII),получать беспрепятственно и бесплатно от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и объединений гражданпо письменному запросу сведения (в том числе и составляющие коммерческую и банковскую тайну),необходимые по делам о преступлениях, находящихся в производстве милиции.

Учитывая вышеприведенное, Госкомпредпринимательства Украины считает, чтовнеплановая проверка, указанная в Вашем письме,правомерна, а повторная возможнатолько при наличии обстоятельств, указанных в статье 3 вышеупомянутого Указа.

Кроме того, сообщаем, чтоколичество внеплановых проверок не ограничено действующим законодательством, но может осуществляться при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 3 вышеупомянутого Указа Президента Украины.