ГОСТ Р 22.1.08-99 УДК 658.382.3 : 006.354 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ Общие требования Safety in emergencies.
Monitoring and forecasting of dangerous hydrological
phenomena and processes. General requirements ОКС 13.020; ОКСТУ 0022 Дата введения 2000—01—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.
Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 22.0.02—94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий
ГОСТ Р 22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 22.0.06—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий
ГОСТ Р 22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения
ГОСТ Р 22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ Р 22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
ГОСТ 18458—84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения
ГОСТ 19179—73 Гидрология суши. Термины и определения 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:
опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: По ГОСТ Р 22.0.03;
сель: По ГОСТ 19179;
ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: Ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);
обледенение судов: Быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;
сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4 м -— в прибрежной зоне; 6 м — в открытом море; 8м — в океане;
тягун: Резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5—4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;
штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению фунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;
мониторинг опасных природных процессов и явлений: По ГОСТ Р 22.1.02;
прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: По ГОСТ Р 22.1.02;
термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: По ГОСТ 18458. 4 Основные положения 4.1 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.
4.2 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.
4.3 Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов:
организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.
4.5 Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных — должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.6 Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.
Таблица 1 Наименование
опасных гидрологических | Исходные явления,
процессы и перечень их основных параметров, | Мониторинг | Прогнозируемые | Характер действия и проявления поражающего | явлений и процессов | определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов | Наблюдаемые и контролируемые параметры | Способы и средства наблюдений | Режим мониторинга | параметры | фактора опасного гидрологического явления, процесса | 1 Затор
Зажор | Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки.
Заторные подъемы уровня воды, см.
Толщина льда, см.
Прочность льда, %
Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут) | Среднесуточное значение расхода воды, м3/с.
Уровень воды, см.
Время наступления ледостава, дата.
Время начала ледохода, дата.
Длительность осеннего ледохода, сут.
Максимальный уровень воды в начале ледостава, см.
Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, м3/с.
Отношение толщины льда (шуга) к глубине реки у кромки льда, % | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно-косми-ческие съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории.
Авиационно-косми-ческие средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидро-логического явления. | Максимальный уровень весеннего половодья, см.
Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см.
Расчетное время упреждения прорыва затора, сут | Гидродинамическое давление воды.
Подъем уровня воды.
Ударное механи-ческое воздействие заторного льда.
Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений.
Затопление территории | 2 Катастрофи-ческий паводок.
Наводнение.
Половодье.
Паводок | Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм.
Расход воды, м3/с.
Высота подъема уровня воды, см | Высота подъема уровня воды, см.
Температура воды и воздуха, °С.
Количество осадков, мм/суг, мм/ч.
Расход воды, м3/с.
Площадь затопления территории, км2 | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179 | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Высота подъема
уровня воды, см | Гидродинамичес-кое воздействие на береговые сооруже-ния, размыв берегов потоком воды.
Загрязнение гидросферы, почв, грунтов.
Затопление территории | 3 Снежная лавина | Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см.
Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая активность (балльность) | Толщина снежного покрова на склонах гор, см.
Осадки, мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая активность, баллы | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно-космические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период повышен-ной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления) | Толщина снежного покрова, см.
Направление, град.
Скорость движения лавины, км/ч, м/с | Смещение (движение) снежных масс.
Удар.
Давление смещенных масс снега | 4 Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках | Низкие температуры воды и воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Толщина льда, см | Температура воды, °С.
Температура воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Толщина льда, см.
Дрейф льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч.
Площадь ледовых объектов, км2 | Визуально и с помощью .технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно-космические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов | Зоны распростране-ния отрицательных температур воздуха, °С.
Координаты акватории действия опасных ледовых явлений.
Скорость дрейфа льда, км/сут.
Направление дрейфа льда, град, азимут.
Ветер: скорость, м/с; направление, град. | Динамическое воздействие льда на берега.
Разрушение берегов и береговых сооружений.
Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море | 5 Обледенение судов | Отрицательные температуры воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с; направление, град.
Высота волны, м.
Направление распространения волны, град. | Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч.
Ветер: скорость, м/с; направление, град.
Высота волны, м, направление распростра-нения волны, град. | Визуально и инструментально с помощью технических средств по ГОСТ 18458 | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления | Зона воздействия отрицательных тем-ператур воздуха, °С.
Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м, направление распространения волны, град. | Потеря устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна | 6 Сель | Сильное выпадение снега, мм/сут, мм/ч.
Таяние снега в селеопасных районах гор.
Положительные температуры воздуха, °С | Температура воздуха, °С.
Осадки:
дождь, мм/сут, мм/ч;
снег, мм/сут, мм/ч | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458.
Авиационно-
космические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления | Сильные осадки:
дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч.
Температура воздуха, °С | Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом.
Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения | 7 Сильное волнение | Ветер: скорость, м/с и направление, град.
Высота волны, м.
Период волны, м.
Направление распрост-ранения волны, град. | Высота волны, м, период волны, с,
Направление распрост-ранения волны, град.
Ветер: скорость, м/с, направление, град. | Визуальные и инструментальные наблюдения с по-мощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно-косми-ческие средства наб-людения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления | Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м.
Направление распространения волны, град | Гидродинамическое воздействие на берега и береговые сооружения.
Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах | 8 Тягун | Ветер: скорость, м/с, направление град.
Высота волны, м, направление распростра-нения волны, град
Период волны, с
Скорость перемещения судна у причала, м/с | Ветер: скорость, м/с, направление, град
Высота волны, м, направление распрост-ранения волны, град.
Период волны, с
Скорость перемещения судна у причала, м/с | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458 | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления | Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота волны, м.
Период волны, с.
Направление распространения волны, град | Сильные периоди-ческие импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов | 9 Цунами | Подводные землетрясения | Высота волны, м, период волны, с.
Направление распростра-нения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воз-действия волны цунами, град.
Площадь затопления суши, км | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно- космические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления | Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч | Ударное гидродинамическое воздействие одиночной волны.
Разрушение береговых сооруже-ний, размывание
берега.
Затопление территории | 10 Штормовой нагон воды | Ветер: скорость м/с, направление, град.
Высота подъема уровня воды, см
Длительность действия ветра, ч. | Ветер: скорость, м/с, направление, град.
Высота подъема уровня воды, см.
Длительность действия ветра, ч.
Площадь затопления территории, км2 | Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.
Авиационно-космические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг.
Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град.
Время действия, ч.
Уровень: высота подъема уровня, см | Размывание грунта.
Затопление территории.
Подпор воды в устьях рек |
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное) Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта 1 высота волны: Превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.
Примечание— Подошва — наинизшая точка волны;
2 период волны: Время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля;
3 сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее;
4 сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12ч);
5 стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами;
6 учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие «Стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени. Содержание 1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Основные положения
5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов
Приложение А Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта |
